Комплексная модель преемственности среднего профессионального и высшего образования (на примере подготовки госслужащих)
DOI:
https://doi.org/10.52944/PORT.2025.63.4.003Ключевые слова:
преемственность образования, среднее профессиональное образование, СПО, высшее образование, профессиональное самоопределение, государственный служащий, человек служенияАннотация
Введение . Проблема преемственности и непрерывности образования для государственных служащих актуализируется в ситуации масштабного реформирования российского общества. Формирование кадрового резерва госслужбы становится ключевой задачей, призванной обеспечить государственные институты высококвалифицированными специалистами, способными адекватно реагировать на изменения внешней среды. Цель . Разработать и обосновать комплексную модель преемственности «СПО – вуз» как ключевой инструмент повышения качества подготовки кадров для государственной службы. Методы . Использованы методы анализа содержания нормативных документов, систематизации актуальной правовой информации, научных и научно-методических источников, педагогического моделирования. Результаты . Представлена модель преемственности среднего профессионального и высшего образования при подготовке госслужащих, включающая пять взаимосвязанных блоков: концептуальный (подходы, определяющие особенности модели); целевой (цели, задачи построения и реализации модели); содержательный (отбор дисциплин, модулей, ориентированных на формирование заданных компетенций); организационный (инструменты модели); мониторинговый (методы отслеживания результативности внедрения модели и выявления ее ограничений). Научная новизна. Раскрыто содержание преемственности образовательных программ как поэтапного процесса формирования кадрового резерва государственных служащих с учетом показателей личностного развития обучающихся. Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы профессиональными образовательными организациями для проведения работы по выявлению и отбору потенциальных абитуриентов профильных для госслужбы направлений подготовки; профессиональными образовательными организациями и вузами для проектирования преемственных интегрированных образовательных программ.Библиографические ссылки
Абрамов Р. А., Сурилов М. Н., Денисова А. И. Восприятие карьеры и мотивация молодых специалистов в сфере государственного и муниципального управления // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Экономика». 2023. № 3(37). С. 79–98. https:// doi.org/10.25688/2312-6647.2023.37.3.07 2. Барышников М. Ю. Проблемы и перспективы подготовки кадров государственной гражданской службы // Прогрессивная экономика. 2024. № 8. С. 225–235. 3. Блинов В. И., Дудырев Ф. Ф., Лейбович А. Н., Есенина Е. Ю., Факторович А. А. Концепция создания программ прикладного бакалавриата в системе профессионального образования РФ // Образовательная политика. 2010. № 11–12. С. 23–28. 4. Булахов А. В. Опыт обучения по программе международной академической мобильности «два диплома» по направлению «информатика» и магистерской программе «Компьютерные технологии инжиниринга» (СПБГЭТУ «ЛЭТИ») // Мат-лы XX Межд. науч.-метод. конф. «Современное образование: содержание, технологии, качество». Санкт-Петербург, 23 апр. 2014 г. Т. 1. С. 96–98. 5. Воскресенская О. А. Модель профессиональных компетенций специалистов кадровых служб в системе государственной и муниципальной службы как основа для отбора и профессионального развития // Лидерство и менеджмент. 2024. № 11(3). С. 981–1004. https:// doi.org/10.18334/lim.11.3.121765 6. Камардина Н. А. Кадровый потенциал государственной службы как объект управления // Российская наука и образование сегодня: проблемы и перспективы. 2020. № 33(2). С. 27–30. 7. Клюквина Н. А. Развитие кадрового потенциала государственной службы: ключевые проблемы и дисфункции // Сб. трудов факультета управления. Т. 3 / Отв. ред: О. В. Рогач. Москва: Перспектива, 2021. С. 19–24. 8. Коротких А. С., Какадий И. И. Актуальные проблемы кадровой политики и кадрового аудита на государственной гражданской службе // Бюллетень науки и практики. 2022. Т. 8. № 6. С. 501–510. https://doi. org/10.33619/2414-2948/79/50 9. Лобачева А. С., Остромецкис П. В., Клопотовский В. Ф. Современное состояние кадровой политики и кадрового потенциала на государственной гражданской службе // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. 2021. № 1. С. 18–23. https://doi.org/10.12737/2305- 7807-2021-10-1-18-23 10. Марченко С. С. Методические модели реализации образовательных программ с присвоением нескольких квалификаций. Москва: Экспертно-аналитический центр Минобрнауки РФ. 2022. 11. Мезенова О. Я., Чернова А. В., Агафонова С. В. Изменения в структуре и содержании подготовки кадров высшего образования в России: проектирование основных образовательных программ высшего образования в новом формате // Актуальная биотехнология. 2022. № 1. С. 139– 143. https://doi.org/10.20914/2304-4691-2022-1-139-143 12. Мирзоян К. А. Кадровый резерв как институт воспроизводства кадрового потенциала государственной службы // Вестник экспертного совета. 2021. № 24(1). С. 49–53. 13. Петрова С. А., Петрова А. М. Ценностно-мотивационный профиль и мотивационный потенциал резерва управленческих кадров современной государственной службы // Ученый совет. 2023. № 1. С. 14–21. https:// doi.org/10.33920/nik-02-2301-02 14. Полтарыхин А. Л., Окунькова Е. А., Нурашева К. К., Якушев А. Ж., Филина Ю. С. Управление кадровым потенциалом и его оценка в системе производительности труда в государственной гражданской службе // Экономика и управление: проблемы, решения. 2023. №134(2). С. 191–200. https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2023.02.01.020 15. Проскура М. А., Торгунакова А. В. Мотивация молодых специалистов к поступлению на государственную гражданскую службу // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2021. № 11(3). С. 115–121. https://doi.org/10.26794/2226-7867-2021-11-3-115-121 16. Радионова Л. В., Сидоров, И. В. Прикладной бакалавриат как форма практико-ориентированной подготовки студентов технических специальностей // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2013. Т. 4. С. 216–220. 17. Рассохина В. О., Курникова М. В. Особенности формирования кадрового потенциала для государственной службы / Проблемы развития современного общества: сб. науч. ст. 4-й Всероссийской науч.-практ. конф., 24–25 янв. 2019 г. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. С. 208–217. 18. Сенашенко В. С., Стручкова Е. П. Индивидуальные образовательные программы как новый механизм сопряжения высшего образования и сферы труда // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Психология и педагогика. 2019. Т. 16. № 3. С. 451–465. http://dx.doi. org/10.22363/2313-1683-2019- 16-3-451-465 19. Сергеев И. С. Инструменты образовательной профориентации: «точки входа» в профессиональное самоопределения // Образование: путь в профессию. 2025. №2(1). С. 65–84. https://doi.org/10.51609/3034- 1817_2025_2_01_65 20. Середко Л. А. Оптимизация кадрового потенциала государственной гражданской службы на основе мониторинга // Вестник экспертного совета. 2020. № 4(23). С. 40-44. 21. Симонова А. П., Терских М. В. Организация государственных PR-мероприятий для молодежи с целью улучшения имиджа Правительства Москвы как работодателя (на примере программы стажировки) // Социально-экономические явления и процессы. 2019. № 107(3). С. 54–60. https://doi.org/10.20310/1819-8813-2019-14-3(107)-54-60 22. Синягин Ю. В., Переверзина О. Ю., Рожок А. В., Татаринова Л. Н., Чирковская Е. Г., Шебураков И. Б. Модель ключевых компетенций руководителей и специалистов органов публичной власти: исследование и обоснование применения. Москва. 2023. 81 с. 23. Суворов А. А. Зарубежная практика профессионально-должностного роста государственных гражданских служащих // Вестник университета. 2016. №10. С. 222–226. 24. Хохлова Т. П. Оценка кадрового потенциала государственной службы на основе компетентностного подхода // Сфера услуг: инновации и качество. 2023. № 68. С. 96–105. 25. Ясинская И. А., Сладкова Н. М., Петрова С. А. Современные подходы и тенденции формирования и развития кадрового потенциала государственной службы с учетом зарубежного опыта // Экономика труда. 2022. № 2. С. 377–398. http://dx.doi.org/10.18334/et.9.2.114280 26. Ansell C. K., Comfort L., Keller A., LaPorte T., Schulman P. The loss of capacity in public organizations: A public administration challenge // Perspectives on public management and governance. 2021. Vol. 4. No. 1. P. 24–29. https://doi.org/10.1093/ppmgov/gvaa025 27. Hajnal G., Staronova K. Changing patterns of individual performance appraisal systems for civil service in European Union countries: Toward a developmental or an incentivizing model // International journal of public sector management. 2021. Vol. 34, No. 7. P. 748–764. https://doi.org/10.1108/ IJPSM-02-2021-0051 28. McDonald B. D. III, Hall J. L., O’Flynn J., & van Thiel S. The future of public administration research: An editor’s perspective // Public administration. 2022. Vol. 100. No. 1. P. 59–71. https://doi.org/10.1111/padm.12829
