Проблема синхронизации процессов развития педагогической деятельности в СПО и актуализации нормативно-правового обеспечения
DOI:
https://doi.org/10.52944/PORT.2026.65.2.008Keywords:
среднее профессиональное образование, педагогическая деятельность, педагогические должности, профессиональные стандарты, кадровое обеспечение СПО, нормативно-правовое регулирование, профессиональные квалификацииAbstract
Введение . Актуализация нормативно-правового обеспечения педагогической деятельности в среднем профессиональном образовании должна опираться на объективные процессы изменений в трудовых функциях, которые в свою очередь детерминированы развитием трудовой деятельности в реальных секторах экономики. Процессы изменений должны носить опережающий характер, но при этом не нарушать принципов стабильности нормативно-правового обеспечения педагогической деятельности. Управленческие решения, направленные на изменение нормативно-правовой базы, должны иметь научное обоснование. Цель . Выявление факторов и нормативных противоречий, влияющих на принятие управленческих решений в части применения нормативно-правовых актов по кадровой политике в организациях, реализующих программы среднего профессионального образования (СПО). Методы . Исследование основано на сравнительно-правовом и контент-анализе нормативных документов, регулирующих педагогическую деятельность в СПО. Проанализированы положения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), Номенклатуры должностей педагогических работников, а также профессиональных стандартов руководящих и педагогических работников СПО, действующих по состоянию на апрель 2026 года. Результаты . Установлено, что действующая система нормативно-правового регулирования педагогической деятельности в СПО характеризуется фрагментарностью и несогласованностью. Выявлены дефициты, избыточность и противоречия между Номенклатурой должностей, ЕКС и профессиональными стандартами. Определены направления, требующие актуализации квалификационных требований и трудовых функций педагогических работников с учетом цифровизации образования, усиления воспитательной составляющей, развития наставничества, взаимодействия с работодателями. Обоснована необходимость уточнения функционального разграничения ряда педагогических должностей и разработки новых профессиональных стандартов. Научная новизна . Выявлена система факторов, определяющих необходимость синхронизации процессов развития педагогической деятельности и обновления нормативно-правового обеспечения системы СПО. Предложен подход к оценке актуальности нормативных документов через сопоставление трудовых функций, закрепленных в ЕКС, Номенклатуре должностей и профессиональных стандартах. Практическая значимость . Полученные данные могут служить аналитической базой для принятия управленческих решений, направленных на совершенствование номенклатуры должностей.References
Ахтариева А. С., Зеер Э. Ф., Третьякова В. С. Условия успешной профессионализации студентов в рамках федерального проекта «Профессионалитет» // Инновационная научная современная академическая исследовательская траектория (ИНСАЙТ). 2024. № 2(18). С. 67–85. https://doi. org/10.17853/2686-8970-2024-2-67-85 2. Блинов В. И., Есенина Е. Ю., Клинк О. Ф., Куртеева Л. Н., Сатдыков А. И., Факторович А. А. Профессиональные стандарты: от идеи к практике / Под общ. ред. В. И. Блинова. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2017. 80 с. 3. Блинов В. И., Есенина Е. Ю., Клинк О. Ф., Рыкова Е. А., Факторович А. А. Профессиональные стандарты как инструмент формирования и реализации кадровой политики образовательной организации // Высшее образование в России. 2016. № 10. С. 16–24. 4. Блинов В. И., Куртеева Л. Н. Профессионалитет – новая сущность и старые смыслы // Техник транспорта: образование и практика. 2021. Т. 2. Вып. 3. С. 248–255. https://doi.org/10.46684/2687-1033.2021.3.248-255 5. Волошина И. А., Савина Н. М., Мухина И. И. Определение востребованных профессий для отдельных категорий работников: методология и результаты // Социально-трудовые исследования. 2023. №52(3). С. 138– 152. https://doi.org/10.34022/2658-3712-2023-52-3-138-152 6. Галузо В. Н., Карамов Э. Г., Джафаров Н. К. О регулировании труда педагогического работника в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 3. С. 9–15. 7. Дубицкий В. В., Кислов А. Г., Неумывакин В. С., Феоктистов А. В. На пути к agile-профессионалитету // Профессиональное образование и рынок труда. 2022. № 2. С. 6–29. https://doi.org/10.52944/ PORT.2022.48.1.001 8. Духанина Л. Н. Разработка профессиональных квалификаций в сфере образования // Национальная система квалификаций. 2021. № 1. С. 1–6. 9. Иванова О. Э. Вовлеченность как концепт взаимодействия стейкхолдеров экспериментального проекта «Профессионалитет» // Инновационное развитие профессионального образования. 2021. № 4(32). С. 13–22. 10. Махотин Д. А. Профессии будущего в педагогической области // Интерактивное образование. 2021. № 1. С. 49–55. 11. Овденко Н. А. Об особенностях гражданской защиты прав педагогических работников // Научный аспект. 2024. № 4. 12. Перова И. Т. Мониторинг новых профессий и трудовых функций: методологический подход // Социальные новации и социальные науки. 2024. № 2. С. 63–74. https://doi.org/10.31249/snsn/2024.02.04 13. Постыляков С.П. Правовой статус педагогических, руководящих и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность // Публично-правовые исследования: электронный журнал. 2015. № 3. С. 156–182. 14. Устинова Е.В. О педагогах, осуществляющих образовательную деятельность в Российской Федерации // Образование. Наука. Научные кадры. 2019. № 3. С. 190–192. https://doi.org/10.24411/2073-3305-2019-10168
